Прокурор Ленинского района г. Оренбурга разъясняет:

Полномочия прокурора по участию в рассмотрении дел судами установлены Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

Так, п. 3 ст. 1 и п. 1 ст. 35 вышеназванного Закона предусмотрено, что прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, арибтражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не содержит норм, прямо предусматривающих право прокурора на обращение в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, в перечне лиц, заявления которых являются основанием для возбуждения дел данной категории, прокурор не указан.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 207 АПК РФ дале об оспаривании решений о причлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в галве 25 АПК РФ и КоАП РФ.

Одной из таких особенностей, как разъяснено Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении № 2343/04, является возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях.

Право прокурора на принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, независимо от участия в деле, предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 25.11 и ст. 30.10 КоАП РФ.

Реализация прокурором данных полномочий в рамках арбитражного процесса должны осуществляться с учетом правил судопроизводства, определенных АПК РФ, путем подачи соответствующего заявления.

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 207 АПК РФ, положений Закона о прокуратуре, ст.ст. 25.11, 30.10 КоАП РФ прокурор, являясь самостоятельным участником производства по делам об административных правонарушениях, обладающим специальным статусом, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.


Версия для печати